Бесплатная консультация
Навигация по разделу
Содержание
- Глава 1. Общие положения
- Статья 1. Местное самоуправление
- Статья 2. Основные термины и понятия
- Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
- Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
- Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления
- Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления
- Статья 7. Муниципальные правовые акты
- Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество
- Статья 9. Официальные символы муниципальных образований
- Глава 2.Принципы территориальной организации местного самоуправления
- Статья 10. Территории муниципальных образований
- Статья 11. Границы муниципальных образований
- Статья 12. Изменение границ муниципального образования
- Статья 13. Преобразование муниципальных образований
- Статья 13.1. Упразднение поселений
- Статья 13.2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
- Глава 3. Вопросы местного значения
- Статья 14. Вопросы местного значения поселения
- Статья 14.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
- Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района
- Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
- Статья 16. Вопросы местного значения городского округа
- Статья 16.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
- Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- Статья 17.1. Муниципальный контроль
- Статья 18. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
- Статья 18.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
- Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- Статья 19. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- Статья 20. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- Статья 21. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- Статья 22. Местный референдум
- Статья 23. Муниципальные выборы
- Статья 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
- Статья 25. Сход граждан
- Статья 26. Правотворческая инициатива граждан
- Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
- Статья 28. Публичные слушания
- Статья 29. Собрание граждан
- Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов)
- Статья 31. Опрос граждан
- Статья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- Статья 33. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
- Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- Статья 34. Органы местного самоуправления
- Статья 35. Представительный орган муниципального образования
- Статья 35.1. Фракции в представительном органе муниципального образования
- Статья 36. Глава муниципального образования
- Статья 37. Местная администрация
- Статья 38. Контрольный орган муниципального образования
- Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования
- Статья 40. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица
- Статья 42. Муниципальная служба
- Глава 7. Муниципальные правовые акты
- Статья 43. Система муниципальных правовых актов
- Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
- Статья 44. Устав муниципального образования
- Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
- Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
- Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
- Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
- Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
- Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления
- Статья 50. Муниципальное имущество
- Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
- Статья 52. Местные бюджеты
- Статья 53. Расходы местных бюджетов
- Статья 54. Муниципальный заказ
- Статья 55. Доходы местных бюджетов
- Статья 56. Средства самообложения граждан
- Статья 57. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов
- Статья 58. Доходы местных бюджетов от региональных налогов и сборов
- Статья 59. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов
- Статья 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
- Статья 61. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
- Статья 62. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней
- Статья 63. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- Статья 64. Муниципальные заимствования
- Статья 65. Исполнение местного бюджета
- Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество
- Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
- Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
- Статья 73. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- Статья 74. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- Статья 74.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
- Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- Глава 11. Особенности организации местного самоуправления
- Статья 79. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
- Статья 80. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
- Статья 81. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
- Статья 82. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях
- Статья 82.1. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)
- Статья 82.2. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра "Сколково"
- Глава 12. Переходные положения
Действующая редакция
Статья 11. Границы муниципальных образований
1. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:
1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями. Территории с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в пункте 3 настоящей части, могут не включаться в состав территорий поселений;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципальных районов;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;
4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;
5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями);
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый);
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
6.1) законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений;
(в ред. Федерального закона от 25.11.2008 N 222-ФЗ)
7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
8) в соответствии с законами субъекта Российской Федерации статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
10) административным центром муниципального района может считаться город (поселок), имеющий статус городского округа и расположенный в границах муниципального района;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
13) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
14) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;
15) границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
16) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
1.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ) и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 настоящего Федерального закона вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) установленных статьей 15 настоящего Федерального закона вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
Абзац третий - Утратил силу.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
3. К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с низкой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
4. К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза выше средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с высокой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ)
---
|
|
Скачать ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06-10-2003 131-ФЗ (ред от 06-12-2011) ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ... Актуально в 2018 году
На сайте <Закон прост> представлен ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06-10-2003 131-ФЗ (ред от 06-12-2011) ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ... Актуально в 2018 году в самой свежей и полной версии.Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2015 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском. На сайте <Закон прост> вы найдете ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06-10-2003 131-ФЗ (ред от 06-12-2011) ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ... Актуально в 2018 году последней редакции, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации. При этом скачать ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06-10-2003 131-ФЗ (ред от 06-12-2011) ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ... Актуально в 2018 году можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.