Добавить ЗаконПрост! в закладки
|
Помощь
Пятница, 28 апреля 2017 год
все документы
федеральное законодательство
региональное законодательство
рекомендации
информация ФНС
формы документов
все документы

Самозанятые граждане в 2017 году: кто такие? Как получить патент?

21.04.2017

Статистика утверждает, что в 2016 году около 20 миллионов российских граждан нигде официально не были трудоустроены. Очевидно, что существенная часть этой категории россиян получает какие-то доходы, с которых не уплачиваются налоги, не идут отчисления в Пенсионный фонд и т. д. С задачей по легализации деятельности таких граждан Правительство пытается справиться на протяжении многих лет, но только сегодня эксперты начали говорить о появлении первых по-настоящему эффективных инструментов решения проблемы. Введение понятий «самозанятость» и «самозанятые граждане» является основным шагом на пути вывода из «тени» физических лиц, зарабатывающих на жизнь самостоятельно.

Что такое самозанятость и кто такие самозанятые граждане?

Чёткого определения понятию «самозанятый гражданин» в официальных законах нет, но по тем выдержкам, которые можно найти в обновлённом Налоговом кодексе РФ версии 2017 года, легко составить перечень признаков, характеризующих такого человека:

  • он официально не трудоустроен и не является индивидуальным предпринимателем;
  • свою деятельность он осуществляет самостоятельно, без привлечения наёмной силы;
  • он получают плату за работу, к которой имеет способности;
  • он не уплачивает налоги со своих доходов.

Эти признаки позволяют определить соответствующую аудиторию и назвать самозанятыми гражданами всех тех, кто не платит налоги, но занимается микробизнесом, наподобие:

  • репетиторства,
  • фотографирования,
  • ремонта обуви,
  • работы няней или горничной,
  • переводческой деятельности,
  • журналистики,
  • фриланса,
  •  и т. п.

Под понятие самозанятости специалисты уже готовы отнести порядка 40 видов деятельности, и всем гражданам, занятым этой деятельностью, сегодня предлагается легализовать свои доходы, заплатить налог и получить за счёт этого определённые дивиденды.

Патент на самозанятость: на какие виды деятельности даётся?

Согласно новым законам, с 2016 года лица, которые обратятся в Налоговую инспекцию с заявлением о получении статуса самозанятого гражданина, смогут рассчитывать на получение специального патента, который сделает их дальнейшую деятельность официальной и легальной. Конечно, патент будет предполагать уплату налога, размер которого сегодня установлен на уровне около 20 тысяч рублей в год. Здесь стоит вспомнить и об обещаниях Правительства сделать для самозанятых граждан «налоговые каникулы»: уже приняты постановления, которые отменяют налогообложение представителей данной категории работников в 2017-2018 годах – в этот период за патент никаких налогов платить не придётся. Тем не менее, существует и серьёзная проблема.

Чиновники по-прежнему не смогли определиться со списком видов деятельности, которые могут регистрироваться как самозанятые граждане в рамках получения патента. По состоянию на март 2017 года официально были утверждены только 3 пункта:

  • Репетиторство.
  • Услуги по уходу за детьми, пожилыми или больными гражданами.
  • Услуги по уборке жилых помещений.

Таким образом, сегодня официально самозанятыми могут признаваться только представители этих видов деятельности, и только они вправе рассчитывать на получение патента и «каникулы» в отношении уплаты налогов.

Конечно, с течением времени перечень видов деятельности существенно пополнится, и в нём с большой долей вероятности окажутся такие сферы деятельности, как:

  • дизайн интерьеров и ландшафтов;
  • грузоперевозки и услуги такси;
  • услуги гостиниц для животных;
  • продажа выпечки;
  • рыбная ловля;
  • сдача жилья в аренду;
  • косметология;
  • автомобильный ремонт;
  • химчистка;
  • сезонная торговля;
  • работа в IT-сфере по системе фриланса;
  •  и пр.

Нужно ли будет платить взносы в ПФР и ФФОМС?

Очевидно, что законы 2016 года, регулирующие порядок регистрации, получения патента и налогообложения самозанятых граждан, ещё будут дополняться новыми положениями, но на сегодня с полной уверенностью можно говорить о следующих моментах:

  1. Сама регистрация в ФНС обойдётся заявителю в символическую сумму (около 100 рублей).
  2. Стоимость годового патента будет устанавливаться местными властями, но её рекомендованный уровень находится в пределах 20 тысяч рублей.
  3. Распределение средств будет происходить следующим образом (из расчёта стоимости патента на сумму 20000 руб.):
    • 10000 рублей – налог на самозанятость физического лица;
    • 9000 рублей – перечисляются в Пенсионный фонд (ПФР);
    • 1000 рублей – перечисляются в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
  4. Приобрести патент самозанятому гражданину можно на любой срок – от 1 месяца до года (стоимость патента и сумма налога будут рассчитываться дифференцированно).
  5. При такой форме работы запрещено пользоваться наёмным трудом и получать доход свыше 1 млн. руб. в год (в противном случае рекомендуется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и платить налоги по другим системам налогообложения).

Чем самозанятой гражданин отличается от ИП?

Многие виды деятельности, которые, как ожидается, будут впоследствии доступны для регистрации самозанятыми гражданами, сегодня представлены официальными предпринимателями. Именно поэтому сегодня самозанятость часто сравнивают с работой индивидуального предпринимателя, которому в российских условиях приходится сталкиваться со множеством проверок со стороны государственных органов. Какие отличия будут иметь самозанятые граждане?

Очевидными плюсами станут:

  • Отсутствие необходимости вести бухгалтерский учёт, предоставлять отчётную документацию по налогам и использовать кассовую технику.
  • Покупка патента будет означать, что налоговики сами займутся перечислением средств в ПФР и ФОМС.
  • Самозанятый гражданин не рискует своим имуществом при банкротстве.

Среди отличий самозанятых граждан от предпринимателей можно найти и минусы для первых:

  • Годовой доход ограничен 1 миллионом рублей.
  • Нельзя нанимать дополнительных работников.
  • Самозанятость по объективным причинам не позволит заключать деловые соглашения с солидными партнёрами.

Льготы и особенности для самозанятых граждан

Многие физические лица, ведущие свой, пусть и совсем небольшой, но «теневой» бизнес, получают от работы доходы, с которых государство по определению должно вычесть налоги. Отсутствие желания самозанятых граждан легализовать эти доходы и покупать патент часто объясняется небольшой величиной их заработка: «сумма моего дохода слишком мала, чтобы я ещё что-то отдавал государству». Чиновники хорошо понимают такие мотивы, но со своей стороны предлагают другие, возможно, более весомые доводы. Так, легализация своего бизнеса поможет:

  • работать, не боясь претензий со стороны налоговиков и прочих государственных служб; 
  • получить доступ к банковским кредитам (на основе официально подтверждённого дохода);
  • открыто рекламировать свою деятельность в СМИ;
  • обращаться в суды для защиты своих интересов;
  • производить отчисления в Пенсионный фонд, обеспечивая тем самым свою старость;
  • зарабатывать трудовой стаж, который может помочь при дальнейшем официальном трудоустройстве у какого-либо нанимателя;
  • пользоваться государственными льготами (наподобие «налоговых каникул», введённых в 2016 году), программами поддержки, грантами и т. п.

Специалисты уверены, что такие доводы заставят многих «теневиков» легализоваться и купить патент, а государство, в свою очередь, получит дополнительные средства за счёт продажи патентов. Вместе с тем, нередко называются причины, которые точно заставят определённое число самозанятых граждан оставаться в «тени». Прежде всего, речь идёт о боязни «засветиться»: не каждый хочет попадать в поле зрения налоговиков, поскольку ему не только придётся показать истинный уровень своих доходов, но и вызвать тем самым ответные действия представителей ФНС, например, в случае желания последних убедиться в правдивости поданных заявителем сведений. Кроме того, существует вполне обоснованная вероятность того, что однажды выйдя из «тени», гражданин попадёт в категорию граждан, которые всегда будут контролироваться налоговыми службами.

Ещё одна причина, по которой самозанятые граждане могут не пожелать легализовать свою работу, связана с банальным недоверием предпринимателей к государству, которое, по их мнению, просто пытается пополнить бюджет за счёт введения новых патентов без желания каким-либо образом в дальнейшем помогать таким бизнесменам. Здесь же и несовершенство предлагаемой сегодня программы, высокая вероятность внесения в неё неожиданных поправок, которые заставят граждан пожалеть о решении зарегистрироваться в ФНС и пр.

Как поступить, легализовать ли свои доходы? Каждый самозанятый гражданин имеет право обдумать решение и взвесить все приведённые доводы. С другой стороны, официальная работа, при которой каждый человек получает доход, исходя из своих умений и способностей, – это признак здоровых общества и государства. Введение понятия самозанятости и соответствующих патентов на частный бизнес сегодня часто называют наиболее простым и доступным вариантом приведения взаимоотношений между такими физическими лицами и государством в цивилизованное русло.

Недоработки законодательства, требующие рассмотрения

Предложение законодателей работать официально вызвало широкое обсуждение среди общественности, в рамках которого заинтересованные граждане поднимают те моменты, которые были упущены чиновниками.

Прежде всего, обращает на себя внимание недовольство относительно высокой ставкой налога, входящей в стоимость патента. Многие недовольны тем, что государство никоим образом не участвует в деятельности самозанятых людей, забирая при этом половину платежа. Серьёзной проблемой выступает и то, что патент приобретается заранее: не все люди уверены в том, что будут иметь возможность постоянно работать на протяжении периода действия патента (отсутствие заказов, высокая конкуренция, случайно заболел, вышел в декрет и т. д.)

Новый закон обязывает приобретать патент лишь на один вид деятельности и только при условии, что гражданин будет работать в одном конкретном регионе. Следовательно, занимаясь одновременно несколькими видами работ или проживая на границе двух регионов, придётся покупать несколько патентов и платить ещё более высокий налог.

Вопросы вызывает и возможная помощь государства. Будут ли востребованы льготные кредиты, «налоговые каникулы» людьми, на протяжении многих лет работающими дома и зарабатывающими относительно немного? Станут ли самозанятые граждане выходить из «тени» только для получения официального статуса, который обойдётся в 20 тысяч рублей ежегодно?
Безусловно, только время покажет, насколько полезным для государства и граждан станет это нововведение.