Добавить ЗаконПрост! в закладки
|
Помощь
Воскресение, 16 декабря 2018 год

все документы
федеральное законодательство
региональное законодательство
рекомендации
информация ФНС
формы документов
все документы

8-800-707-84-06

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Бесплатная консультация

.

Навигация по разделу

Содержание

Действует
Редакция от 2008-12-30
размер шрифта

Конституция Российской Федерации (РФ) (полный текст) (2018) Актуально в 2018 году

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Комментарий специалиста по документу "Статья 72":

Статья 72 КРФ устанавливает предметы общего ведения федерации и ее субъектов. Рассмотрение данной статьи должно проходить совместно со ст. 71 и 73, устанавливающих предметы исключительного ведения федерации и предметы ведения ее субъектов соответственно.

Так, рассматриваемая статья определяет перечень полномочий, которые в равной степени могут реализовываться как РФ, так и ее субъектами. На практике, такая норма предусматривает возможность нормативного и законодательного урегулирования одновременно на государственном и местном уровнях. Важно понимать, что создание таких НПА не будет требовать централизации их ведения, регулирование таких отношений будет касаться лишь вопросов соответствия таких НПА друг другу.

В частности, к общему ведению федерации и ее субъектов отнесены вопросы реализации госполитики по защите прав граждан, государственного строительства, регулирования социального развития государства, экономического развития, функционирования правовой и охранительной систем и т.д. Нужно понимать, что совместная реализация изложенных в статье полномочий по ведению конкретных вопросов, предполагает взаимный учет интересов субъектов и самой федерации, путем введения механизмов и процедур согласования таких интересов и делегирования полномочий.

Часть 2 рассматриваемой статьи определяет равность всех субъектов федерации при реализации совместных с федерацией полномочий. Такая норма, прежде всего, надиктована нормативно закрепленной в конституции равностью самих субъектов как в отношениях между собой, так и в отношениях с федерацией.