Порядок постановки на учет организации в качестве плательщика НДПИ

Для российских и иностранных организаций, которые признаются пользователями недр, предусмотрен налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Согласно установленному законодательному порядку, пользователями недр считаются организации, которые получили лицензию на право пользования участком недр или заключили соглашение о разделе продукции (ст. 334 Налогового кодекса РФ, ст. 9 Закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1). Установлен порядок, согласно которому платить НДПИ следует, начиная со дня регистрации лицензии или вступления в силу соглашения о разделе продукции (ч. 7 ст. 9 Закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, письмо Минфина России от 18 сентября 2008 г. № 03-06-06-01/23).

Российские и иностранные организации, признаваемые пользователями недр, подлежат постановке на учет в качестве плательщика НДПИ.

В РФ практически все полезные ископаемые (за исключением общераспространённых: мел, песок, отдельные виды глины) являются государственной собственностью, поэтому для их для добычи необходимо получить специальное разрешение и встать на учёт в качестве плательщика НДПИ (ст. 335 Налогового кодекса РФ).

Постановка на учет в качестве налогоплательщиков осуществляется:

1. По месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование (территория субъекта(ов) РФ, на которой расположен участок).
2. По месту нахождения организации (месту жительства физического лица) в случае, если добыча полезных ископаемых осуществляется на следующих условиях, прописанных в п. 2 ст. 335 Налогового кодекса РФ:

• на территории того же субъекта РФ, где она сама и зарегистрирована;
• на континентальном шельфе РФ;
• в исключительной экономической зоне РФ;
• за пределами РФ, если территория добычи находится под юрисдикцией России, арендуется ею у иностранных государств или используется на основании международного договора.

Постановка на учет имеет ряд особенностей:

• Налоговая инспекция по местонахождению участка недр, предоставленного организации в пользование, самостоятельно осуществляет постановку организации на учет.
• Осуществить постановку организации на учет уполномоченные органы должны в течение 30 календарных дней на основании сведений, полученных от Росприроднадзора (п. 1 ст. 335 Налогового кодекса РФ).
• Организация осведомляется о постановке ее на учет в качестве плательщика НДПИ из уведомления по форме 9-НДПИ-1 (п. 4 особенностей, утвержденных приказом МНС России от 31 декабря 2003 г. № БГ-3-09/731).

НДПИ перечисляется по реквизитам налоговой инспекции, в которой организация значится на учете как плательщик (п. 2 ст. 343 Налогового кодекса РФ).

Декларации по НДПИ подаются в налоговую инспекцию по местонахождению организации (абз. 2 п. 1 ст. 345 Налогового кодекса РФ).

Однако в то же время НДПИ не нужно платить при использовании недр, не требующем получения лицензии. Например: если организация занимается общим изучением недр (геологической съемкой, региональными геолого-геофизическими работами, инженерно-геологическими изысканиями, научно-исследовательскими работами, палеонтологическими работами и т. д.); если недра используются без нарушения их целостности (при геологических работах по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, при создании и ведении мониторинга природной среды, при контроле за режимом подземных вод и т. д.). Данные выводы следуют из абз. 3 п. 1 Положения, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1.

По общему правилу, организацию ставят на учет в налоговой инспекции того субъекта РФ, где находится используемый участок недр. Но если участок недр частично занимает территорию нескольких субъектов РФ, то на учет ее ставят в каждом из них. Данное положение подтверждается п. 1 ст. 335 Налогового кодекса РФ.

---