Добавить ЗаконПрост! в закладки
|
Помощь
Понедельник, 17 декабря 2018 год

все документы
федеральное законодательство
региональное законодательство
рекомендации
информация ФНС
формы документов
все документы

8-800-707-84-06

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Бесплатная консультация

.

Навигация по разделу

Налоговый учет

Бухгалтерский учет

Кадровое делопроизводство

Порядок получения разрешения на выбросы/сбросы загрязняющих веществ

Законодательно закреплен порядок, согласно которому принято выделять объекты негативного воздействия на окружающую природную среду. Все эти объекты подлежат обязательному государственному учету, который осуществляет Ростехнадзор. В регионах данный государственный орган представлен территориальными управлениями Ростехнадзора, которые осуществляют учет объектов в зависимости от их характера (пункт 5 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 г. № 867):

  1. по месту нахождения каждого стационарного объекта;
  2. по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Перечень объектов негативного воздействия на окружающую природную среду, подлежащих обязательному государственному учету, приведен в пункте 6 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 г. № 867.

Порядок вставания на учет в Ростехнадзоре состоит из нескольких шагов:

  1. Необходимо представить в территориальное управление Ростехнадзора документы, требуемые для постановки на учет.
  2. Необходимо получить разрешение на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов (п. 4 ст. 23 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, п. 2.1 временных Правил, утвержденных Минприроды России от 15 июля 1994 г.).

Порядок получения разрешения зависит от вида загрязнения окружающей среды.


Пример

Каков порядок получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ (кроме радиоактивных) в атмосферу?

Для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу необходимо разработать в организации и согласовать с территориальным органом Ростехнадзора нормативы (лимиты) предельно допустимых выбросов - ПДВ (п. 8.1 регламента, утвержденного приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288). Для разработки нормативов в организациях, где нет штатных экологов, необходимо привлечение квалифицированных специалистов сторонних организаций.

Для получения разрешения на выбросы ЗВ в территориальное управление Ростехнадзора необходимо предоставить следующие документы (порядок предусмотрен пунктами 8 и 8.1 регламента, утвержденного приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288):

  • заявление о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) ЗВ в окружающую среду;
  • утвержденные нормативы выбросов и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов ЗВ в атмосферный воздух.

Если организация имеет сверхлимитные выбросы ЗВ, т.е. превышает утвержденные нормативы, необходимо дополнительно предоставить:

  • план снижения выбросов ЗВ в атмосферный воздух и сроки поэтапного достижения нормативов;
  • отчет о выполнении завершенных этапов плана снижения выбросов в атмосферный воздух.

Разрешения на выбросы ЗВ выдаются (порядок предусмотрен пунктом 4.1 регламента, утвержденного приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288):

  1. на срок действия нормативов, если лимиты на выбросы не устанавливались;
  2. на срок действия разрешения, который составляет 1 год с даты его выдачи, если установлены лимиты на выбросы ЗВ*.

* Для организаций, осуществляющих ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов ЗВ в атмосферный воздух, разрешение выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).

Лимиты - это не что иное, как временно согласованные нормативы. Лимиты на выбросы ЗВ устанавливаются тем организациям, которые в текущий момент не в состоянии придерживаться допустимого уровня загрязнения, т.е. уровня ПДВ. Однако они обязаны разработать план снижения выбросов ЗВ, что следует из пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.

Разрешение на выбросы должно быть выдано в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема документов на получение разрешения (п. 9 приказа Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288).


Пример

Каков порядок получения разрешения на сбросы загрязняющих веществ (кроме радиоактивных) в водные объекты?

Для получения разрешения на сбросы загрязняющих веществ (ЗВ) в водные объекты необходимо разработать в организации и согласовать с территориальным органом Ростехнадзора нормативы (лимиты) предельно допустимых сбросов - ПДС (п. 8.2 регламента, утвержденного приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288). Для разработки нормативов в организациях, где нет штатных экологов, необходимо привлечение квалифицированных специалистов сторонних организаций.

Для получения разрешения на сбросы ЗВ в территориальное управление Ростехнадзора необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление о выдаче разрешения на сбросы ЗВ в окружающую среду;
  • сведения о местонахождении каждого выпуска сточных (дренажных) вод с указанием наименований водных объектов, в которые осуществляются сбросы сточных (дренажных) вод;
  • карту-схему расположения выпусков сточных (дренажных) вод;
  • нормативы допустимых сбросов для каждого выпуска сточных (дренажных) вод;
  • данные о расходе сточных (дренажных) вод отдельно по каждому выпуску сточных (дренажных) вод;
  • установленные лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных (дренажных) вод.

Если организация имеет сверхлимитные сбросы ЗВ, т.е. превышает утвержденные нормативы, необходимо дополнительно предоставить (порядок предусмотрен пунктом 4.2 регламента, утвержденного приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288):

  • план снижения сбросов ЗВ в окружающую среду;
  • отчет о выполнении завершенных этапов плана снижения сбросов ЗВ в окружающую среду.

Скачать Порядок получения разрешения на выбросы/сбросы загрязняющих веществ