Добавить ЗаконПрост! в закладки
|
Помощь
Понедельник, 17 декабря 2018 год

все документы
федеральное законодательство
региональное законодательство
рекомендации
информация ФНС
формы документов
все документы

8-800-707-84-06

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Бесплатная консультация

.

Навигация по разделу

Налоговый учет

Бухгалтерский учет

Кадровое делопроизводство

Порядок проведения аттестации сотрудников

Аттестация сотрудников представляет собой одно из ключевых направлений кадровой работы, представляющее собой периодическое освидетельствование профессиональной пригодности и соответствия занимаемой должности каждого работника определенной категории. Состав сотрудников, деятельность которых подлежит аттестации, устанавливается в каждой отрасли согласно перечню должностей руководителей, специалистов и других категорий работников.

Аттестация сотрудников может носить различный характер, который будет зависеть от того, какой формой она представлена:

  • обязательной;
  • проводимой по инициативе работодателя;
  • проводимой по инициативе сотрудника.

Цели аттестации персонала могут быть различными:

Виды целей

Пояснение

Основные цели

1. Оценка результатов труда сотрудника.
2. Определение соответствия их занимаемой должности.
3. Выявление недостатков в уровне подготовки.
4. Составление плана развития работника

Дополнительные цели

1. Проверка совместимости с коллективом (умение работать в команде, лояльность к организации, работодателю и руководству)
2. Проверка мотивации к труду, к работе в данной должности.
3. Определение перспектив развития карьеры работника.

Общие цели

1. Улучшение управления персоналом и повышение эффективности кадровой работы.
2. Повышение ответственности и исполнительной дисциплины.

Специфические цели

1. Определение круга работников и перечня должностей, подлежащих увольнению или сокращению.
2. Улучшение морального и психологического климата в организации.

Можно выделить несколько типов аттестации персонала:

  1. на основе объективных критериев (оценка конечных результатов работы);
  2. на основе субъективных оценок непосредственных руководителей;
  3. методика 360 градусов — круговая субъективная оценка персонала, когда сотрудник оценивается своим руководителем, коллегами, подчиненными и клиентами.

Обязательная аттестация законодательно закреплена в отношении следующих категорий сотрудников:

  • руководители федеральных государственных унитарных предприятий (п. 2 ст. 21 Закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ, п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. № 234);
  • гражданские служащие (ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110);
  • сотрудники авиации (п. 2 ст. 8 Воздушного кодекса РФ);
  • сотрудники любых организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования (п. 4 ст. 25 Закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ);
  • сотрудники, деятельность которых связана с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств (п. 1 Положения, утвержденного приказом Минтранса России и Минтруда России от 11 марта 1994 г. № 13/11);
  • педагогические работники (п. 1.1 Положения, утвержденного приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. № 1908, п. 1 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 6 августа 2009 г. № 284);
  • сотрудники таможенных органов (ст. 47 Закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ, п. 1 Положения, утвержденного приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658);
  • сотрудников, работающих на опасных производственных объектах (ч. 2 ст. 9 Закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ).

Порядок проведения аттестации следующий:

  1. Утверждается положение об аттестации.
  2. Издается приказ о проведении аттестации, утверждается состав аттестационной комиссии.
  3. Сотрудники уведомляются об аттестации.
  4. Проводится аттестация.
  5. Подводятся итоги аттестации.

Согласно трудовому законодательству, Положение об аттестации представляет собой локальный документ организации (ст. 8 ТК РФ). В данном документе прописываются следующие положения:

  • требования к квалификации сотрудников. Первые можно установить на основе Квалификационного справочника, утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 (письмо Роструда от 30 апреля 2008 г. № 1028-с);
  • должности сотрудников, знания которых будут проверяться на аттестации;
  • порядок проведения плановых и внеочередных аттестаций;
  • порядок формирования аттестационной комиссии;
  • процедуру аттестации;
  • порядок оформления результатов аттестаций.

При составлении Положения об аттестации организации в качестве примера и основы может быть использовано Положение, утвержденное постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 5 октября 1973 г. № 470/267.

Для того, чтобы Положение об аттестации было введено в силу, необходимо (ч. 3 ст. 68 ТК РФ):

  • выпустить соответствующий приказ руководителя организации;
  • ознакомить под роспись всех работающих сотрудников и каждого нового сотрудника при приеме на работу с данным документом.

Вторая форма проведения аттестации, когда инициатором ее проведения выступает сотрудник. Ему необходимо подать заявление, которое будет зависеть от организационно-правовой формы организации:

  • Для коммерческих организаций форма заявления сотрудника о проведении аттестации законодательством не установлена, поэтому его можно составить в произвольной форме;
  • Для бюджетных организаций форма заявления о проведении аттестации для некоторых сотрудников установлена законодательством.

Пример

Предусмотрена ли унифицированная форма подачи заявления об аттестации для педагогических работников?

Педагогические работники (за исключением педагогических работников образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования) подают заявление по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. № 1908 (п. 2.1 Положения, утвержденного приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. № 1908, п. 2 приказа Минобрнауки России от 6 августа 2009 г. № 284).

Порядок проведения аттестации:

  1. Утверждается положение об аттестации. Данное решение должен принять руководитель организации или сотрудник, в чьей компетенции находится назначение аттестации.
  2. Издается приказ о проведении аттестации. В приказ включается информация:
    • о сроках (графике) и месте проведения аттестации;
    • о круге сотрудников, подлежащих аттестации;
    • о назначении аттестационной комиссии или о сроках ее формирования (назначения или избрания, если комиссия избирается);
    • если аттестация внеочередная - об основаниях проведения аттестации.
  3. Сотрудники уведомляются об аттестации заранее.
  4. Проводится аттестация.
  5. Подводятся итоги аттестации.

Аттестацию следует проводить в том порядке, который прописан в положении, например, в форме письменного тестирования, собеседования, письменного экзамена и т. п.

По результатам аттестации комиссия должна вынести решение о соответствии или несоответствии сотрудника занимаемой должности. Сотрудникам полагается предоставление возможности выразить свое мнение о результатах аттестации, при несогласии с результатами дать возможность обжаловать их.

Решение аттестационной комиссии должно быть аргументированным и носить документально закрепленный характер, например, в форме аттестационного листа (протокола), с которым сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.

В коммерческих организациях не существует унифицированной формы аттестационного листа и протокола. Поэтому их составляют в произвольной форме (аттестационный лист, протокол заседания аттестационной комиссии).

В бюджетных организациях для некоторых категорий сотрудников предусмотрены унифицированные формы аттестационных листов и протоколов заседания аттестационной комиссии:

  • для медицинских сотрудников аттестационный лист и протокол утверждены приказом Минздрава России от 9 августа 2001 г. № 314 (п. 2.1 и 3.5 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 9 августа 2001 г. № 314);
  • для сотрудников таможенных органов аттестационный лист и протокол утверждены приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658 (п. 24 Положения, утвержденного приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658).

По окончании аттестации для вынесения итогового заключения все материалы необходимо предоставить руководителю организации (иному уполномоченному лицу).

Сведения о результатах проведенной аттестации заносятся в личную карточку сотрудника по форме № Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1.


Пример

Если по результатам проведенной в организации аттестации было сделано заключение о несоответствии уровня подготовки сотрудника занимаемой должности, в какой форме можно осуществить ему предложение другой работы?

Предложение другой работы сотруднику осуществляется в письменной форме. В предложении следует перечислить все имеющиеся вакантные должности, которые сотрудник может занять согласно своей квалификации и состоянию здоровья. Отказ сотрудника от предложенных должностей может быть оформлен по-разному: 1. в виде надписи на самом предложении ( От предложенной работы отказываюсь ), 2. в виде заявления сотрудника. Отказ сотрудника от предложения необходимо зафиксировать в соответствующем акте об отказе.


Пример

В какой форме оформляется увольнение сотрудника по итогам аттестации?

Порядок увольнения сотрудника по итогам аттестации следующий:

  • Руководитель организации должен издать приказ по форме № Т-8 либо № Т-8а (постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Приказ составляется в одном экземпляре.
  • Подписание приказа: вначале его подписывает руководитель организации, далее с ним под роспись следует ознакомить сотрудника.

В трудовую книжку сотрудника вносится запись об увольнении: Уволен в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, пункт 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 5.3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Скачать Порядок проведения аттестации сотрудников