Бесплатная консультация
Навигация по разделу
Порядок проведения аттестации сотрудников
Аттестация сотрудников представляет собой одно из ключевых направлений кадровой работы, представляющее собой периодическое освидетельствование профессиональной пригодности и соответствия занимаемой должности каждого работника определенной категории. Состав сотрудников, деятельность которых подлежит аттестации, устанавливается в каждой отрасли согласно перечню должностей руководителей, специалистов и других категорий работников.
Аттестация сотрудников может носить различный характер, который будет зависеть от того, какой формой она представлена:
- обязательной;
- проводимой по инициативе работодателя;
- проводимой по инициативе сотрудника.
Обязательная аттестация законодательно закреплена в отношении следующих категорий сотрудников:
- руководители федеральных государственных унитарных предприятий (п. 2 ст. 21 Закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ, п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. № 234);
- гражданские служащие (ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110);
- сотрудники авиации (п. 2 ст. 8 Воздушного кодекса РФ);
- сотрудники любых организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования (п. 4 ст. 25 Закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ);
- сотрудники, деятельность которых связана с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств (п. 1 Положения, утвержденного приказом Минтранса России и Минтруда России от 11 марта 1994 г. № 13/11);
- педагогические работники (п. 1.1 Положения, утвержденного приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. № 1908, п. 1 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 6 августа 2009 г. № 284);
- сотрудники таможенных органов (ст. 47 Закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ, п. 1 Положения, утвержденного приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658);
- сотрудников, работающих на опасных производственных объектах (ч. 2 ст. 9 Закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ).
Порядок проведения аттестации следующий:
- Утверждается положение об аттестации.
- Издается приказ о проведении аттестации, утверждается состав аттестационной комиссии.
- Сотрудники уведомляются об аттестации.
- Проводится аттестация.
- Подводятся итоги аттестации.
Согласно трудовому законодательству, Положение об аттестации представляет собой локальный документ организации (ст. 8 ТК РФ). В данном документе прописываются следующие положения:
- требования к квалификации сотрудников. Первые требования можно установить на основе Квалификационного справочника, утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 (письмо Роструда от 30 апреля 2008 г. № 1028-с);
- должности сотрудников, знания которых будут проверяться на аттестации;
- порядок проведения плановых и внеочередных аттестаций;
- порядок формирования аттестационной комиссии;
- процедуру аттестации;
- порядок оформления результатов аттестаций.
При составлении Положения об аттестации организации в качестве примера и основы может быть использовано Положение, утвержденное постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 5 октября 1973 г. № 470/267.
Для того, чтобы Положение об аттестации было введено в силу, необходимо (ч. 3 ст. 68 ТК РФ):
- выпустить соответствующий приказ руководителя организации;
- ознакомить под роспись всех работающих сотрудников и каждого нового сотрудника при приеме на работу с данным документом.
Второй формой проведения аттестации является вариант, когда инициатором ее проведения выступает сотрудник. Ему необходимо подать заявление, которое будет зависеть от организационно-правовой формы организации:
- для коммерческих организаций форма заявления сотрудника о проведении аттестации законодательством не установлена, поэтому его можно составить в произвольной форме;
-
для бюджетных организаций форма заявления о проведении аттестации для некоторых сотрудников установлена законодательством.
Пример
Предусмотрена ли унифицированная форма подачи заявления об аттестации для педагогических работников?
Педагогические работники (за исключением педагогических работников образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования) подают заявление по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. № 1908 (п. 2.1 Положения, утвержденного приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. № 1908, п. 2 приказа Минобрнауки России от 6 августа 2009 г. № 284).
Порядок проведения аттестации:
- Утверждается положение об аттестации. Данное решение должен принять руководитель организации или сотрудник, в чьей компетенции находится назначение аттестации.
-
Издается приказ о проведении аттестации. В приказ включается информация:
- о сроках (графике) и месте проведения аттестации;
- о круге сотрудников, подлежащих аттестации;
- о назначении аттестационной комиссии или о сроках ее формирования (назначения или избрания, если комиссия избирается);
- если аттестация внеочередная - об основаниях проведения аттестации.
- Сотрудники уведомляются об аттестации заранее.
- Проводится аттестация.
- Подводятся итоги аттестации.
Аттестацию следует проводить в том порядке, который прописан в положении, например, в форме письменного тестирования, собеседования, письменного экзамена и т. п.
По результатам аттестации комиссия должна вынести решение о соответствии или несоответствии сотрудника занимаемой должности. Сотрудникам полагается предоставление возможности выразить свое мнение о результатах аттестации, при несогласии с результатами дать возможность обжаловать их.
Решение аттестационной комиссии должно быть аргументированным и носить документально закрепленный характер, например, в форме аттестационного листа (протокола), с которым сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.
В коммерческих организациях не существует унифицированной формы аттестационного листа и протокола. Поэтому их составляют в произвольной форме (аттестационный лист, протокол заседания аттестационной комиссии).
В бюджетных организациях для некоторых категорий сотрудников предусмотрены унифицированные формы аттестационных листов и протоколов заседания аттестационной комиссии:
- для медицинских сотрудников аттестационный лист и протокол утверждены приказом Минздрава России от 9 августа 2001 г. № 314 (п. 2.1 и п. 3.5 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 9 августа 2001 г. № 314);
- для сотрудников таможенных органов аттестационный лист и протокол утверждены приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658 (п. 24 Положения, утвержденного приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658).
По окончании аттестации для вынесения итогового заключения все материалы необходимо предоставить руководителю организации (иному уполномоченному лицу).
Сведения о результатах проведенной аттестации заносятся в личную карточку сотрудника по форме № Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1.
Пример
Если по результатам проведенной в организации аттестации было сделано заключение о несоответствии уровня подготовки сотрудника занимаемой должности, в какой форме можно осуществить ему предложение другой работы?
Предложение другой работы сотруднику осуществляется в письменной форме. В предложении следует перечислить все имеющиеся вакантные должности, которые сотрудник может занять согласно своей квалификации и состоянию здоровья. Отказ сотрудника от предложенных должностей может быть оформлен по-разному:
- в виде надписи на самом предложении ( От предложенной работы отказываюсь ),
- в виде заявления сотрудника.
Отказ сотрудника от предложения необходимо зафиксировать в соответствующем акте об отказе.
Пример
В какой форме оформляется увольнение сотрудника по итогам аттестации?
Порядок увольнения сотрудника по итогам аттестации следующий:
- Руководитель организации должен издать приказ по форме № Т-8 либо № Т-8а (постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Приказ составляется в одном экземпляре.
- Подписание приказа: вначале его подписывает руководитель организации, далее с ним под роспись следует ознакомить сотрудника.
В трудовую книжку сотрудника вносится запись об увольнении: Уволен в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (п. 5.3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).
---Скачать Порядок проведения аттестации сотрудников