Добавить ЗаконПрост! в закладки
|
Помощь
Понедельник, 17 декабря 2018 год

все документы
федеральное законодательство
региональное законодательство
рекомендации
информация ФНС
формы документов
все документы

8-800-707-84-06

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Бесплатная консультация

.

Навигация по разделу

Налоговый учет

Бухгалтерский учет

Кадровое делопроизводство

Порядок составления и сдачи платы за загрязнение окружающей природной среды

Плату за загрязнение окружающей природной среды должны рассчитывать и вносить организации, деятельность которых связана с природопользованием и оказывает на окружающую природную среду хотя бы одно из следующих видов негативного воздействия:

  • выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;
  • сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
  • размещение отходов.

Об этом сказано в пункте 1 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204. Для определения, обязана ли организация вносить такую плату, см. раздел Кто должен перечислять плату за загрязнение окружающей среды .

Перечень объектов негативного воздействия на окружающую природную среду, подлежащих обязательному государственному учету, приведен в пункте 6 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 г. № 867.

Законодательно закреплен порядок, согласно которому принято выделять объекты негативного воздействия на окружающую природную среду. Все эти объекты подлежат обязательному государственному учету, который осуществляет Ростехнадзор. В регионах данный государственный орган представлен территориальными управлениями Ростехнадзора, которые осуществляют учет объектов в зависимости от их характера (пункт 5 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 г. № 867):

  1. по месту нахождения каждого стационарного объекта;
  2. по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Пример

В какой орган территориального управления Ростехнадзора следует сдавать документацию по расчету платы за загрязнение окружающей природной среды, если организация имеет источники загрязнения в разных субъектах РФ в результате осуществления своей хозяйственной деятельности?

Если организация имеет несколько источников загрязнения окружающей природной среды в результате осуществления своей хозяйственной деятельности в разных субъектах РФ, то по каждому субъекту следует выполнить и сдать отдельный расчет платы.

Если разрешительная документация имеется не на отдельные загрязняющие объекты предприятия, а на организацию в целом, то можно сдать один расчет в службу Ростехнадзора по местонахождению организации - данный вывод следует из положений пунктов 2, 4, 5 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204. Таким образом, при эксплуатации на территории одного субъекта РФ нескольких объектов загрязнения окружающей природной среды расчет платы следует выполнить в форме единого документа, при этом соответствующие разделы расчета оформляются по каждому муниципальному образованию.


Расчет сдается в одном экземпляре в орган территориального управления Ростехнадзора.

Установлен срок сдачи - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом (п. 2, 3 Общего порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204).


Пример

Какие меры ответственности предусмотрены за несвоевременную сдачу расчета платы за загрязнение окружающей природной среды?

Следует обратить внимание: несмотря на то, что срок представления расчета за загрязнение окружающей природной среды установлен, ответственность за его несвоевременную подачу законодательством не предусмотрена.

Это обусловлено следующими причинами:

  1. Плата за загрязнение окружающей природной среды не относится к налоговым платежам, то есть не является формой налога или сбора (ст. 13-15 НК РФ). Следовательно, ответственность, предусмотренная налоговым законодательством за несвоевременное представление налоговой отчетности, при нарушении срока подачи расчетов в данной ситуации не может быть применена (решение Конституционного суда РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 апреля 2004 г. № А78-4720/03-С2-8/321-Ф02-1254/04-С1, Западно-Сибирского округа от 9 марта 2005 г. № Ф04-1043/2005(9082-А27-37), Поволжского округа от 18 февраля 2003 г. № А06-1349У-10/02).
  2. В силу того, что единственным администратором платы за загрязнение окружающей среды является Ростехнадзор (приказ Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н), осуществлять проверку правильности составления и своевременности представления расчета, проводить проверки могут только его территориальные органы (п. 2 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204). Однако полномочий штрафовать за несвоевременное представление отчетности Ростехнадзором законодательно не предусмотрено (постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401).

Существует унифицированная форма Расчета и предусмотрен порядок его заполнения, утвержденный приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. № 204.

Расчет платы за загрязнение окружающей природной среды сдается в территориальные органы Ростехнадзор одним из следующих способов:

Форма подачи расчета за загрязнение

Комментарии

На бумаге - передача документа осуществляется лично через представителя организации или по почте.

  • Расчет на бумаге следует заполнить шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом.
  • Бумажный вариант отчета необходимо пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью организации.

В электронном виде - на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи.

  • Ростехнадзор на сегодняшний день утвердил формат, соблюдение которого необходимо при представлении расчета в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи (формат XML). Форма расчета приведена на сайте по адресу: http://www.gosnadzor.ru/.
  • Если за отчетный период сумма платы за загрязнение составляет менее 50 000 рублей, организация не обязана представлять расчет в электронном виде.

Скачать Порядок составления и сдачи платы за загрязнение окружающей природной среды