Порядок вставания на учет в Ростехнадзоре

Законодательно закреплен порядок, согласно которому принято выделять объекты негативного воздействия на окружающую природную среду. Все эти объекты подлежат обязательному государственному учету.

Перечень объектов негативного воздействия на окружающую природную среду, подлежащих обязательному государственному учету, приведен в пункте 6 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 г. № 867.

Государственный учет объектов, имеющих негативное воздействие на природную среду, уполномочен осуществлять Ростехнадзор. В регионах данный государственный орган представлен территориальными управлениями Ростехнадзора, которые осуществляют учет объектов в зависимости от их характера (пункт 5 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 г. № 867):

1. по месту нахождения каждого стационарного объекта;
2. по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Порядок вставания на учет в Ростехнадзоре состоит из следующих этапов:

Этап 1. Необходимо представить в территориальное управление Ростехнадзора документы, требуемые для постановки на учет.

В целях определения перечня необходимых документов для постановки на учет следует обратиться в территориальное управление Ростехнадзора, поскольку нормативного документа, регламентирующего порядок представления и формы документов, необходимых для постановки на учет в качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду, в настоящее время законодательно не закреплено.

Однако если учесть общую практику, то для постановки на учет в территориальное управление Ростехнадзора обычно представляют:

• заявление;
• карты учета объектов;
• копию свидетельства о регистрации источника негативного воздействия или копию договора аренды на него;
• сведения, характеризующие опасный производственный объект;
• прочие документы.

Этап 2. Необходимо получить разрешение на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов (п. 4 ст. 23 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, п. 2.1 временных Правил, утвержденных Минприроды России от 15 июля 1994 г.).

---

Пример

Является ли необходимым получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ, образующихся от эксплуатации транспортного средства организации?

Нет, разрешения получать не нужно, так как данный порядок на выбросы загрязняющих веществ, образующихся от эксплуатации транспортного средства организации, законодательно не установлен (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 22 января 2004 г. № Ф08-5421/2003-2090А, Западно-Сибирского округа от 16 июня 2004 г. № Ф04/3345-270/А81-2004). Однако следует помнить, что порядок выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ при эксплуатации передвижных средств устанавливается Ростехнадзором (п. 2 ст. 14 Закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, п. 5.3.3.5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401).

В РФ проверка на соответствие транспортного средства нормативам выбросов отработанного топлива осуществляется при прохождении техосмотра, систематическое проведение которого является обязательным (п. 2а постановления Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. № 83, письмо Ростехнадзора от 4 сентября 2007 г. № 04-09/1242). Поэтому организации (владельцам автотранспортных средств) достаточно иметь талон, подтверждающий прохождение техосмотра. Транспортные средства, в выбросах которого содержание загрязняющих веществ превышает установленные технические нормативы выбросов, к эксплуатации не допускаются и производство их запрещается (п. 1 ст. 17 Закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ).

Порядок получения разрешения зависит от вида загрязнения окружающей среды.

---