Добавить ЗаконПрост! в закладки
|
Помощь
Четверг, 22 августа 2019 год

все документы
федеральное законодательство
региональное законодательство
рекомендации
информация ФНС
формы документов
все документы

8-800-511-75-96

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Бесплатная консультация

.

Навигация по разделу

Содержание


Действует
Редакция от 2009-03-18
размер шрифта

ПРИКАЗ Минпромторга РФ от 18-03-2009 150 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО... Актуально в 2018 году

Приложение N 1. ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ

1. Паспорт стратегии Стратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020 года
2. Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке стратегии Поручение Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 24.07.2007 N ВП-П9-13пр "О проекте актуализации Стратегии металлургической промышленности на период до 2020 г." (пункт 2), поручение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N ИС-П9-659
3. Разработчик стратегии Минпромторг России
4. Системная социально-экономическая проблема, решаемая стратегией Несоответствие технического уровня производства и конкурентоспособности реализуемой в настоящее время металлопродукции перспективным требованиям ее потребителей, целям и задачам высокоэффективного развития. Реализация Стратегии предполагает решение следующих внутриотраслевых проблем:
- Сокращение использования морально и физически устаревших производственных мощностей и высокая ресурсоемкость производства продукции металлургии.
1-й целевой индикатор: коэффициент обновления основных фондов (в настоящее время не превышает 2,5% в черной и 3,0% в цветной металлургической промышленности; увеличение до 3,5 - 4% в 2011 году, до 4,5 - 5% в 2015 году, до 5,2 - 5,5% в 2020 г.).
Средний уровень износа основных фондов снизится с 43% до 38% в 2020 г.
2-й целевой индикатор: ресурсоемкость производства продукции металлургической промышленности в натуральном выражении (по сравнению с зарубежным уровнем материалоемкость выше на 7 - 10%, энергоемкость - на 15 - 25%, трудоемкость - в 2 - 2,5 раза; снижение ресурсоемкости на 5 - 7% в 2011 году, на 13 - 15% в 2015 г., на 15 - 17% в 2020 г.).
- Высокие объемы импорта металлопродукции вследствие, в основном, демпинговых поставок.
Целевой индикатор: объем импорта (в натуральном выражении), снижение в 2 раза в 2011 году, в 1,7 раза в 2015 году, в 1,6 раза в 2020 году по сравнению с уровнем 2007 года; в черной металлургии - снижение импорта труб, металла с покрытиями, проката из нержавеющей стали; в цветной металлургии - в основном за счет сокращения импорта концентратов медных, никелевых, титановых и других видов проката.
Дефицит высококвалифицированных кадров.
Целевой индикатор: доля трудящихся, прошедших переподготовку и вновь принятых (в настоящее время по оценке составляет ~ 50% от общего числа ППП; увеличение до 60% в 2011 году, до 70% в 2015 г., до 80% в 2020 году). Создание новых рабочих мест до 2011 г. - 10000, до 2015 г. - 20000, до 2020 г. - 40000. За счет повышения производительности труда будет высвобождено к 2011 г. - 120 тыс. чел., к 2015 г. - 155 тыс. чел., к 2020 г. - 245 тыс. чел.
Реализация Стратегии напрямую зависит от решения следующих внешних (по отношению к отрасли) системных проблем:
- Развития металлопотребляющих отраслей экономики России, повышения эффективности потребления продукции металлургии на российском рынке, повышения доли спроса на продукцию высоких переделов.
1-й целевой индикатор: доля потребления российской металлопродукции на внутреннем рынке от объема ее производства (в настоящее время доля потребления готового проката черных металлов - 62,2%, трех основных цветных металлов - в сумме 29,6%; доля потребления готового проката черных металлов составит 58,9% в 2011 г., 65,9% в 2015 г., 75% в 2020 г.; доли потребления: алюминия - до 24,2% в 2011 г., до 26,8% в 2015 г., до 29,2% в 2020 г.; меди - до 68,4% в 2011 г., до 70,0% в 2015 г., до 72,6% в 2020 г.; никеля - до 8,6% в 2011 г., до 7,7% в 2015 г., до 13,8% в 2020 г.).
2-й целевой индикатор: доля продукции высоких переделов в общем спросе на российском рынке в натуральном выражении (в настоящее время ~ 24,8% в черной металлургии, 15% - в цветной; увеличение долей до 27,8%, 31,8% и 36,2% в черной металлургии соответственно в 2011 г., в 2015 г. и в 2020 г., в цветной - до 17%, 22% и 25 - 28%).
Увеличение доли высокотехнологичной продукции составит 15 - 20%.
- Снятие ограничений по доступу российских экспортеров продукции металлургической промышленности на внешние рынки.
1-й целевой индикатор: повышение доли продукции повышенной готовности в экспорте.
2-й целевой индикатор: динамика изменений распределения географических потоков поставок российской металлопродукции.
- Повышение темпов увеличения разведанных запасов минерального сырья и высокие объемы экспорта вторичного сырья.
1-й целевой индикатор: ежегодный прирост запасов минерально-сырьевых ресурсов (не менее значений, обеспечивающих воспроизводство).
2-й целевой индикатор: объем экспортируемого лома и отходов (7,9 млн. т в 2011 г., 5,6 млн. т в 2015 г. и 3,7 млн. т в 2020 г. по сравнению с 9,4 млн. т в 2007 г.).
- Увеличение средств на реализацию инфраструктурной части инвестиционных проектов. Целевой индикатор: выделение средств на инвестпроекты (инфраструктурная часть) металлургической промышленности, принятые Правительством Российской Федерации
5. Ожидаемые результаты реализации стратегии, критерии, целевые индикаторы Ожидаемые результаты - сбалансированное высокоэффективное развитие металлургической промышленности, увеличение вклада отрасли в решение задач повышения ВВП и качества жизни населения России.
1-ый критерий: объемы производства и потребления металлопродукции (инновационный вариант) производство/потребление:
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2011 г. 2015 г. 2020 г. 2020 г. в % к 2007 г.
Готовый стальной прокат, млн. т
54,7
---
28,5
58,2
---
33,4
59,6
---
37,1
56,6
---
35,5
54,0
---
31,0
67,5
---
44,5
75,0
---
56,2
125,8
----
151,5
Лист и жесть с покрытиями, млн. т
2,3
--
2,6
2,9
--
2,9
3,3
--
4,1
3,2
--
3,8
3,5
--
3,7
5,5
--
5,1
8,5
--
7,4
258,0
----
180,0
Трубы стальные, млн. т
6,7
--
6,0
7,9
--
7,7
8,7
--
8,9
7,8
--
7,4
8,2
---
7,3
11,5
---
10,5
13,4
---
12,0
154,0
----
135,0
Руда железная товарная, млн. т
94,5
---
86,3
102,0
----
90,3
105,0
----
90,4
99,9
---
89,4
99,3
---
89,3
112,0
----
102,0
116,2
----
105,2
110,7
----
116,4
Алюминий, тыс. т
3668,2
-----
708,2
3749,4
-----
740,2
3972,8
-----
856,8
42202,0
------
1070,0
4150,0
-----
950,0
4900,0
-----
1315,0
5900,0
-----
1723,0
148,5
----
201,0
Медь рафинированная, тыс. т
961,9
----
652,5
951,4
----
682,6
949,0
----
663,7
881,2
----
591,4
950,0
----
520,2
1070,0
-----
750,0
1240,0
-----
900,0
130,7
----
135,6
Никель, тыс. т
270,3
----
18,0
280,6
----
21,4
274,4
----
19,3
262,0
----
17,5
250,0
----
25,5
290,0
----
30,0
305,0
----
42,0
111,2
----
217,6
Цинк, тыс. т
213,9
----
174,0
244,0
----
195,0
262,8
----
206,4
264,2
----
209,2
265,0
----
205,0
390,0
----
300,0
500,0
----
400,0
190,3
----
193,8
Свинец, включая вторичный
67,2
---
80,9
85,3
---
69,0
103,1
----
52,5
96,0
---
53,0
104,0
----
86,0
116,5
----
98,5
134,0
----
114,0
130,0
----
217,1
Олово, включая вторичное
3,8
--
3,3
3,8
--
3,5
2,9
--
2,9
1,8
--
1,7
3,5
--
3,3
3,8
--
3,5
5,0
--
4,2
172,4
----
144,8
Титановый прокат
21,9
---
4,0
23,0
---
3,4
25,5
---
7,8
27,9
---
7,7
32,5
---
9,2
47,0
---
15,0
58,0
---
20,0
227,4
----
256,4
производство/потребление на душу населения, кг/чел.:
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2011 г. 2015 г. 2020 г. 2020 г. в % к 2007 г.
Готовый стальной прокат
381
---
198
406
--
233
419
--
261
392
--
229
390
--
230
479
--
316
521
--
390
124,3
----
149,4
Лист и жесть с покрытиями
16
--
18
20
--
20
23
--
29
22
--
22
25
--
27
39
--
36
59
--
51
256,5
----
175,9
Трубы стальные
47
--
42
55
--
54
61
--
63
54,4
---
52,1
63
---
56,6
82
--
74
93
--
83
152,4
----
131,7
Руда железная товарная
658
--
600
712
--
631
738
--
636
706
--
632
716
--
642
794
--
723
807
--
731
109,3
----
115,0
Алюминий
25,5
---
4,9
26,3
---
5,2
27,9
---
6,0
29,7
---
6,8
29,4
---
6,5
34,8
---
9,3
41,0
---
12,0
147,0
----
200,0
Медь рафинированная
6,7
--
4,5
6,7
--
4,8
6,7
--
4,7
6,2
--
4,2
6,7
--
3,7
7,6
--
5,3
8,6
--
6,3
128,4
----
134,0
Никель
1,9
---
0,13
2,0
---
0,15
1,9
---
0,14
1,9
---
0,12
1,8
--
0,2
2,1
---
0,21
2,2
--
0,3
115,8
----
214,3
Цинк, тыс. т
1,5
--
1,2
1,7
--
1,4
1,8
--
1,5
1,9
--
1,5
1,9
--
1,4
2,8
--
2,1
3,5
--
2,8
194,4
----
186,7
Свинец, включая вторичный
0,5
--
0,6
0,6
--
0,5
0,7
--
0,4
0,7
--
0,4
0,7
--
0,6
0,8
--
0,7
0,9
--
0,8
128,6
----
200,0
Олово, включая вторичное
0,03
---
0,02
0,03
---
0,02
0,02
---
0,02
0,01
---
0,01
0,02
---
0,02
0,03
----
0,025
0,035
----
0,03
175,0
----
150,0
Титановый прокат
0,15
---
0,03
0,16
---
0,02
0,18
---
0,06
0,20
---
0,06
0,23
---
0,06
0,33
---
0,11
0,4
---
0,14
222,2
----
233,3
2-й критерий: ресурсоемкость производства.
Целевые индикаторы: снижение расхода стали на тонну проката - до 1,09 т; расхода концентратов тяжелых цветных металлов на тонну готовой продукции - до 1,015 т (в пересчете на металл); снижение энергоемкости металлургического передела в 2011 г. - на 10 - 12%, в 2015 г. - на 15 - 17%, в 2020 г. - на 20 - 22%, горнорудного передела в 2011 г. - на 8 - 10%, в 2015 г. - на 13 - 15%, в 2020 г. на 18 - 20%; высвобождение 120 тыс. работников ППП в 2011 г., в 2015 г. - 155 тыс., в 2020 г. - 245 тыс. по сравнению с численностью в 2007 году.
3-й критерий: экологичность производства.
Целевой индикатор: обеспечение выполнения на всех предприятиях в 2011 году существующих нормативов выбросов. 4-й критерий: качество выпускаемой продукции. Целевой индикатор: повышение доли производства продукции с повышенной добавленной стоимостью из черных металлов до 40 - 45%, доли продукции из цветных металлов - до 42% к 2020 году
6. Задачи стратегии 1. Увеличение вклада металлургической промышленности в развитие экономики России и ее регионов.
2. Удовлетворение спроса на металлопродукцию на внутреннем рынке (по всей требуемой номенклатуре), в частности, спроса новых промышленных регионов, спроса на металлопродукцию для реализации важнейших инвестпроектов, национальных проектов, стратегий развития отраслей экономики.
3. Укрепление позиций России на мировом рынке металлопродукции и рынке СНГ, защита на этих рынках позиций экспортеров.
4. Повышение конкурентоспособности металлопродукции на внутреннем и внешнем рынках, снижение ее ресурсоемкости, уменьшение импорта металлопродукции и сырья.
5. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы.
6. Инновационное совершенствование техники и технологии производства металлопродукции; создание новых ее видов.
7. Снижение вредного воздействия предприятий отрасли на окружающую среду
7. Сроки и этапы реализации стратегии 1-й этап: 2009 - 2011 гг.
2-й этап: 2012 - 2015 гг.
3-й этап: 2016 - 2020 гг.
8. Перечень целевых программ и основных мероприятий Целевые программы отсутствуют, основные непрограммные мероприятия, приоритетные НИОКР и инновационные проекты представлены в соответствующих таблицах.
Реализуется план мероприятий на 2009 - 2011 гг. в рамках отрасли мер по развитию металлургической промышленности Российской Федерации до 2020 года
9. Объем финансирования стратегии (в ценах 2007 года) 1-й этап: 2009 - 2011 гг. - 450 млрд. руб.
2-й этап: 2012 - 2015 гг. - 765 млрд. руб.
3-й этап: 2016 - 2020 гг. - 1050 млрд. руб.
Основной источник - собственные средства предприятий

Приложение N 2
к Стратегии
развития металлургической
промышленности России
на период до 2020 г.

---

Скачать ПРИКАЗ Минпромторга РФ от 18-03-2009 150 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО... Актуально в 2018 году