Бесплатная консультация
Навигация по разделу
Содержание
- Приказ
- НАСТАВЛЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
- I. Общие положения
- II. План единой дислокации сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах
- III. Управление силами и средствами органов внутренних дел по планам единой дислокации
- IV. Обязанности отдельных руководителей органов внутренних дел по организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах
- V. Особенности организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах при проведении массовых мероприятий и при чрезвычайных обстоятельствах
- Приложения
- Приложение N 1. ПЛАН КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЭНСКА (ЕДИНАЯ ДИСЛОКАЦИЯ)
- Схема территории города Энска
- Примерная форма перечня постов и маршрутов комплексных сил органа внутренних дел
- Примерная форма характеристики территории, обслуживаемой органом внутренних дел
- Расчет прикрытия комплексными силами органа внутренних дел критически важных и потенциально опасных объектов, объектов инкассации
- Обязательные нормы ежесуточного выставления личного состава для несения патрульно-постовой службы
- Средства сил обеспечения правопорядка в общественных местах
- Приложение N 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА ЕДИНОЙ ДИСЛОКАЦИИ
- Приложение N 3. ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНЫХ И РАБОЧИХ КАРТ, ПЛАНОВ И СХЕМ
- Приложение N 4. - Не приводится.
- Приложение N 5. КАРТОЧКА МАРШРУТА ПЕШЕГО ПАТРУЛЯ
- Приложение N 6. КАРТОЧКА ПОСТА
- Приложение N 7. КАРТОЧКА МАРШРУТА ПАТРУЛЯ НА АВТОМОБИЛЕ (МОТОЦИКЛЕ)
- Приложение N 8. ЕЖЕДНЕВНЫЙ УЧЕТ РАБОТЫ НАРЯДА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
- Приложение N 9. ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
- Приложение N 10. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПАТРУЛЬНОМ УЧАСТКЕ
- Приложение N 1. ПЛАН КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЭНСКА (ЕДИНАЯ ДИСЛОКАЦИЯ)
I. Общие положения
1. Настоящее Наставление определяет основы организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации <*> при реализации ими на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования и в других общественных местах возложенных на них задач по защите жизни и здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств <**>.
<*> Далее - "органы внутренних дел".
<**> Далее - "обеспечение правопорядка в общественных местах".
2. Комплексное использование сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах предполагает такую их расстановку на территории обслуживания, при которой обеспечивается одновременное выполнение различными органами, подразделениями и службами как возложенных на них функциональных полномочий, так и обязанностей милиции по обеспечению правопорядка в общественных местах, а также заблаговременное создание условий для увеличения сил и средств на определенной территории для обеспечения правопорядка с учетом складывающейся оперативной обстановки.
3. Силы органов внутренних дел, обеспечивающие правопорядок в общественных местах, подразделяются на основные, дополнительные и приданные.
3.1. Основными силами являются строевые подразделения патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности <*>.
<*> Далее - "ППСМ".
3.2. Дополнительными силами являются строевые подразделения дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения <*>, строевые подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел <**> и иные подразделения органов внутренних дел, задействованные в обеспечении правопорядка в общественных местах.
<*> Далее - "ДПС ГИБДД".
<**> Далее - "СПМ ВО".
3.3. Приданными силами являются специальные моторизованные соединения и воинские части внутренних войск МВД России <*>, соединения и воинские части оперативного назначения внутренних войск МВД России <**>, курсанты, слушатели, преподаватели и начальствующий состав образовательных учреждений системы МВД России <***>.
<*> Далее - "СМВЧ". Статья 18 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".
<**> Далее - "ЧОН". Статья 18 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".
<***> Статья 6 Закона Российской Федерации "О милиции". Приказ МВД России от 27 июня 2005 г. N 505 "О привлечении к выполнению задач милиции лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками милиции, а также стажеров во время испытательного срока" (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2005 г., регистрационный N 6845).
4. Привлекаемые к обеспечению правопорядка в общественных местах в составе дополнительных и приданных сил сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками милиции, выполняют обязанности милиции, как при самостоятельных действиях, так и с участием иных сотрудников и военнослужащих указанных сил <*> в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
<*> Далее - "наряды".
5. К участию в обеспечении правопорядка в общественных местах во взаимодействии с органами внутренних дел и в соответствии с законодательством Российской Федерации могут привлекаться представители общественных формирований правоохранительной направленности, работники предприятий, осуществляющих негосударственную частную охранную деятельность <*>, и иные граждане Российской Федерации.
<*> Далее - "ЧОП". Статья 3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011).
6. В число средств обеспечения правопорядка в общественных местах входят: специальные автомобили, бронемашины, вертолеты, мотоциклы, велосипеды, катера и другие транспортные средства, центры управления нарядами, аппаратные программные комплексы, средства теле- и видеонаблюдения, радио- и проводной связи и специальной техники, оружие, снаряжение и специальные средства, специальная аппаратура, осветительные приборы, специальные ограждения и другие технические средства, а также служебные животные (собаки, лошади).
7. В министерствах внутренних дел, управлениях (главных управлениях) внутренних дел по субъектам Российской Федерации <*> в установленном порядке могут создаваться строевые подразделения милиции (полки, батальоны, роты) общественной безопасности, специализирующиеся на деятельности по обеспечению правопорядка в общественных местах при проведении массовых мероприятий и при возникновении чрезвычайных обстоятельств <**>.
<*> Далее - "МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации".
<**> Приказ МВД России от 10 сентября 2002 г. N 870дсп (письмом Минюста России от 19 сентября 2002 г. N 07/8715-ЮД признан не нуждающимся в регистрации).
8. Министры внутренних дел, начальники ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте <*>, органов внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах <**> вправе в установленном порядке перераспределять численность личного состава строевых подразделений милиции между органами внутренних дел в зависимости от изменений оперативной обстановки, а также временно использовать подчиненных сотрудников органов внутренних дел для выполнения отдельных задач по обеспечению правопорядка в общественных местах в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации.
<*> Далее - "УВДТ".
<**> Далее - "ОВДРО".
9. Начальник ДРО МВД России, начальники ОВДРО вправе перераспределять численность личного состава строевых подразделений милиции между органами внутренних дел (кроме Управления внутренних дел МВД России комплекса "Байконур") в зависимости от изменений оперативной обстановки, а также временно использовать подчиненных сотрудников органов внутренних дел для выполнения отдельных задач по обеспечению правопорядка в общественных местах.
10. В составе подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел, по мере необходимости, могут создаваться специализированные группы сотрудников милиции для борьбы с наиболее распространенными видами преступлений и административных правонарушений, совершаемых в общественных местах.
11. Строевые подразделения ДПС ГИБДД, СПМ ВО, наряду с выполнением своих основных задач, участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах в пределах зон своих постов и маршрутов патрулирования.
12. Сотрудники отрядов милиции особого назначения, отрядов милиции специального назначения могут быть задействованы в качестве дополнительных сил обеспечения правопорядка в общественных местах в установленном порядке <*> в соответствии с приказами МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО.
<*> Приказы МВД России от 11 мая 2006 г. N 335дсп (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2006 г., регистрационный N 7890), от 11 мая 2006 г. N 336дсп.
13. С основными и дополнительными силами, участвующими в обеспечении правопорядка в общественных местах в обычном режиме служебной деятельности, сотрудники других подразделений органов внутренних дел, обслуживающие конкретную территорию, взаимодействуют в установленном порядке по указанию руководителей органов внутренних дел или дежурных частей.
14. Организация комплексного использования сил и средств органов внутренних дел на территории муниципального образования (нескольких муниципальных образований) осуществляется на основе постоянного взаимодействия руководителей органов внутренних дел с соответствующими должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
15. Правовую основу деятельности основных, дополнительных и приданных сил органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах <*> составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О милиции" <**>, другие федеральные конституционные и федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и правовые акты органов местного самоуправления.
<*> Далее - "комплексные силы".
<**> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; 1992, N 23, ст. 1232; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть II), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 18, ст. 1721; N 27, ст. 2620; N 29, ст. 2929, ст. 2933; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (часть I), ст. 2700; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 29, ст. 2987; N 35, ст. 3607; 2005, N 13, ст. 1078; N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 24, ст. 2555; N 31 (часть I), ст. 3420; N 31 (часть I), ст. 3425; N 31 (часть I), ст. 3452; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 10, ст. 1151; N 41, ст. 4845.
Особенности организации несения службы по обеспечению правопорядка в общественных местах и полномочия нарядов основных сил органов внутренних дел регулируются также Уставом патрульно-постовой службы милиции <*>.
<*> Приказ МВД России от 29 января 2008 г. N 80 (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2008 г., регистрационный N 11290).
---
|
|
Скачать ПРИКАЗ МВД РФ от 29-01-2008 81 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ... Актуально в 2018 году